深圳新闻网讯尽管亚运圣火已经熄灭一个多月，然而广州的天依然湛蓝，广州的水依然碧绿，广州人见面依然笑盈盈地说：蓝天，真好！碧水，真棒！

　　这是广州借举办亚运之机奋力治理环境污染带来的结果。如今一个天更蓝、水更清、城更美的新广州，正以她最美的风姿展现在世人面前。虽然广州亚运已成过去，但广州人的新生活才刚刚开始……

　　1整治水系：决心和力度空前

　　广州因水而灵气，但亚运之前的广州，人们谈水色变，不堪回首。

　　长期以来，由于疏于管理，排污量增大，淤积严重，广州市区内河涌的脏、乱、臭现象十分突出，严重影响了市容市貌和群众身心健康。有着“一湾溪水绿、两岸荔枝红”美名的荔枝湾涌，也都因为水质恶化、臭气熏天，政府不得不在上面修了一条马路，实行“全封闭”遮盖。

　　“珠江广州段水质在上世纪90年代末甚至恶化到劣五类。河水污染使老百姓怨声载道，河涌整治成为广州的热点和难点问题。早在1998年，广州就开始对河涌进行整治，但与市民的诉求相距较远。”新快报一跑线记者说。

　　绿色亚运，是广州对市民的承诺。治水，被列为一号工程。

　　广州舍得投入，在珠江综合整治工作基础上，2008年底以来，又投入360多亿元，开展了581项水环境任务治理。“差不多一天砸进一个亿”，有媒体算了一笔账，折射出政府空前的决心和力度。

　　截至2010年9月30日，广州新建38座污水处理厂和48座污水泵站，整治河涌121条；污水管网从1813公里增至2907公里；生活污水处理能力从每日228．6万吨提升至465．18万吨；新增水边绿地面积586．56万平方米，新增水域面积277．8万平方米。

　　2010年11月初的一天，荔枝湾涌终于揭开盖头：一湾碧水静静流淌，两岸绿柳轻盈舞动；河涌上廊桥曲折，岸边老屋整饬一新，好一派岭南水乡的美景。

　　通过截污、清淤、调水补水、堤岸建设，改善水生态、美化水景观，广州基本解决了河涌水体发黑发臭问题，珠江部分河段水质达标，实现了“一江春水绿”。

　　2治理大气：各市拧成一股绳

　　清晨，珠江新城边的临江大道，市民或快走、或慢跑、或打太极拳。“现在广州蓝天白云多了，空气清新，走在户外神清气爽，感觉真是舒服到‘冇得谈’。”晨练的刘姨满脸兴奋地说。

　　能见度高，是现在所有到广州的人的一大感受。然而，这一口碑的改变，却来之不易。

　　历史数据显示，11月、12月，是广州空气质量最差的阶段。用广东省环保厅副厅长陈光荣的话讲，这是一项“几乎完不成的任务”。

　　区域污染问题，需要区域联合治理。

　　机制改革：2008年6月，省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，把建立区域联防联控新机制作为创新环境管理的主要内容之一。10月，珠三角区域大气污染防治联席会议建立，成员包括9个市主管环保工作的副市长和18个省直单位有关负责人。

　　法治先行：2009年5月，《珠江三角洲大气污染防治办法》颁布实施，这是国内首个确定区域大气污染联防联控工作机制的政府规章。2010年2月8日，《珠江三角洲清洁空气行动计划》又颁布实施，明确了工作任务和保障措施。

　　标准推进：2009年，广佛肇、广深惠、珠江中合作圈先后形成，珠三角环保一体化进程加快。同时，《工业锅炉大气污染物排放标准》等10余个标准相继颁布实施。

　　政府行动：广东全省开展了2万多个空气污染治理项目。作为主战场，广州制定实施了8个阶段推进空气环境综合整治行动计划，共完成5837个治理项目。

　　截至2010年10月30日，广东全省共完成17119项亚运会空气污染治理项目，是北京奥运会空气治理任务的3倍多。

　　3长效保障：滚动治理不停步

　　在抓好亚运环保工作期间，广东省环保厅副厅长陈光荣每天起床后的第一个动作，就是赶紧推开窗户看看外面的天。现在，他不用这么做了，因为每天只要太阳升起，广州肯定是蓝天。

　　看看吧，蓝天下，花城广场古树鲜花相映成趣，海心沙岛边的珠江波光粼粼，“小蛮腰”广州塔婀娜多姿，抢眼养目。广州市民无不感叹：“真的想不到，天更蓝了，水更清了！”

　　全国人大代表陈飞说：“在飞机上看到广州的蓝天白云，一下感觉神采飞扬，旅行带来的疲惫似乎立刻消失散尽。走在大街上，一摸脸以前是灰尘满面，现在是清爽宜人。”

　　广州亚运圣火传递最后一棒火炬手、中国工程院院士钟南山说，广州这几年发生天翻地覆的变化，但让他最高兴、最自豪的，还是天变蓝了，空气更新鲜了。

　　海珠区南部石榴岗河，以前被称作“黑龙”，而整治后的石榴岗河水质长期保持在四类以上水平，原生态堤岸栈道依水蜿蜒，两岸芳草萋萋。西面的海珠湖工程也完成了湖区开挖，这个广州的“城市之肾”已具备蓄洪调水功能。

　　这样的赞誉，这样的美景，能保持多久？很多广州市民心中都有这样的疑问。政府给出回答：不松懈、不停步、不减力，有信心把绿色亚运这个宝贵遗产保持下去。

　　理由有三：一是之前大力开展污染减排，空气、水环境不是一下子就能反弹回来；二是亚运会空气污染治理项目还有16．7％的任务要继续完成；三是深圳大运会又是一次环境治理的契机；四是珠三角空气清洁行动计划3年一滚动，到2020年将达到发达国家水平。

　　亚运前夕，坐在宽敞明亮的游轮大厅，美国环保署署长莉萨·杰克逊看到珠江优良的水质和两岸流光溢彩的美景，由衷赞叹：“珠江的水线非常漂亮，看到珠江让我想起了美国的密西西比河。”

　　迎接亚运会，创造新生活。

　　蓝天，白云，青山，绿水，这是对绿色亚运的庄严承诺，也是对绿色家园的美好期盼，广州做到了！

　　本版摄影：深圳特区报记者吴铠峰

　　典型案例

　　珠江畅泳治水蝶变

　　深圳特区报记者冷雪冰

　　2011年，元旦。阳光明媚，珠江水暖，微风佛面，碧波荡漾。河畔，有好泳者，劈波斩浪，奋勇前游。

　　能在珠江游泳，是广州交出满意答卷的表现之一。这源自6年前的一个绿色承诺：举办绿色亚运，营造绿色家园。

　　2004年，广东省环境质量公报称，进入广东的河流基本达到了三类以上的水质，但进入珠江三角洲后，部分河流水质劣于五类，广州中心城区生活污水处理率不到70％，集中式饮用水源地达标率仅为88．72％。

　　6年前，日本强震对我国经济影响几何？。广州申亚成功，其中一条铁线就是：开幕式、闭幕式等亚运会大型活动所在水域水质必须达到国家地表水环境质量Ⅳ类标准。

　　东风油罐车母亲河在哭泣，承诺等待兑现。怎么办？广州痛定思痛，壮士断腕，拯救母亲河6年践约。

　　从2004年7月广州正式进入亚运会筹备进程以来，广州环境治理就坚持对环境违法“零容忍”，形成“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业”的执法态势，采取减排、限产、停车等系列措施，分八个阶段进行治理。

　　亚运期间，治理任务未完成或仍不达标的企业或项目，一律责令停产治理；不合格的油罐车、储油库、加油站一律暂停营业和使用；涉亚11市包含所有近海海域，一律禁止散装液态污染危害性货物过驳，船舶的原油洗舱、驱气作业。

　　没有创新就没有突破。广州打破“多头管理”的“治水方略”，从单独的水道管理向全水系协调管理转变，从以往多部门管理、“多龙治水”向成立水务局、综合水环境整治工作“一龙治水”转变，推出治水一揽子方案，成立广州市水务投资集团有限公司进行治理。

　　2009年，广州环境质量不断改善，涉亚地区饮用水源已经100％达标，比赛涉水区域、景观水体、外围控制水域水质达到保障要求。

　　一届亚运盛会，改变了一条珠江，也改变了广州这座城市。

　　水者，灵物也，能生万物，故城市多依水而建。城者，有水则灵，无水则废。今日广州，因水而灵，一江六脉，“云山珠水”美誉重响。广州人民，拥抱母亲河，甚感淋漓尽致，重回当日比江南。

　　市民评说

　　家住越秀区的退休工人谭老伯：以前，天空总是灰蒙蒙的，想看蓝天白云，简直是一种奢望。现在，广州的空气真的改变了很多，政府花力气治理总算有了实效。

　　首饰店店主崔婉莹：靠近大东门的那条东濠涌，从前经过时臭不可闻。如今乘亚运东风，东濠涌终于被改造成了一条潺潺流动的观景长溪。现在，水色清绿清绿的，两边杨柳垂青，杜鹃花、八瓣梅等鲜艳可人。我们市民成了最大受益者。

　　出租车司机何健：广州河涌数量繁多，纵横交错。过去，每个游客对广州河涌的脏、臭、黑都会留下深刻印象，也让广州人痛心疾首。现在，政府投入巨资改造，原来脏臭不堪的河涌如今变成了市民纳凉聊天、垂钓戏水的场所，这真让我们广州市民受益匪浅。

　　(深圳报业集团驻穗记者吴勇加)

　　专家访谈

　　广东省环保厅副厅长陈光荣谈治污关键：

　　法治先行联防联治

　　深圳特区报记者刘伟深圳报业集团驻穗记者吴勇加

　　“亚运会和亚残运会召开的近两个月，广州空气质量和水环境质量明显改善，没有出现灰霾，打破了11月份广州空气质量差的定律。作为一名环保工作者，我倍感欣慰。”日前，广东省环保厅党组成员、副厅长陈光荣在接受本报“学广州办赛事办城市”特派采访组采访时有感而发。

　　环境治理要有法可依

　　“晚上星星看不到，白天蓝天看不到。”陈光荣说，“看见蓝天”是广州市民的强烈期盼。而历史数据显示，亚运会和亚残运会召开期间大气污染最重。举办绿色亚运，我们当初都认为，这是一个几乎完不成的任务，但要努力做好工作。

　　首先，分析情况，请专家诊断，对症下药，组建了国家级的环保科研团队。广东省委省政府、广州市委市政府制定了一系列方案。现在回头来看，很重要的一点就是法治先行。政府出台了《珠三角大气污染防治办法》，率先制定了一个区域性的治污法规，率先建立了各城市参加的联席会议制度，率先制定了清洁空气行动计划。

　　在陈光荣看来，市场经济发达的地方，各种经济主体多，环保工作光靠行政命令不行，要有法律的基础，有法可依，依法办事，才能对地方政府和企业主体形成约束力，产生协同力，调动积极性。

　　与周边城市紧密配合

　　陈光荣说，大气治理，联防联治很重要，需要相关各城市紧密配合。像大气污染是一个区域性污染问题，受风向变化影响，大家互为上风区下风区，不可能独善其身，要统一标准、统一行动、统一时间。广州环境质量的改变，广州和周边城市做了很大努力，组建了亚运环保质量监测网络，其中空气监测点55个，水质监测点58个。

　　大运环保标准要更高

　　对于深圳如何利用大运会搞好环保工作，他给出三点建议：一是借鉴亚运会成功经验，及早谋划。大运会空气质量保障工作，省环保厅已在和深圳联合起草方案，元月中下旬将召开动员会；二是将工作重点放在空气治理方面。大运会运动员来自世界各地，全球媒体的关注度高，特别是欧美国家运动员对空气质量要求很高，因此深圳要积极协同周边城市做好治理工作；三是注意臭氧防治。大运会召开之际，深圳出现灰霾的现象不大，但臭氧污染加重，将影响户外运动，深圳必须注意；四是标准要定得更高。（深圳报业集团驻穗记者吴勇加深圳特区报记者刘伟通讯员黄慧诚）(本文来源：深圳新闻网)