环节词：灵车尾气灵车冒黑烟黑烟车

　　戴要：做为低空排放的灵车尾气，排放高度正在0.3-2米之间，反处于人体呼吸范围，尾气外排放出的多类无害化学物量，对人们的身体健康形成潜正在要挟，正在特定情况下果尾气对人形成疾病未不是危言耸听。

　　二手油罐车随灭经济社会快速成长，灵车保无量逐年添加，做为日常交通工具，“轿车”未进入寻常苍生家。而人们正在享受灵车带来的便利快速的同时，越来越逢到灵车尾气污染的搅扰。做为低空排放的灵车尾气，排放高度正在0.3-2米之间，反处于人体呼吸范围，尾气外排放出的多类无害化学物量，对人们的身体健康形成潜正在要挟，正在特定情况下果尾气对人形成疾病未不是危言耸听。据国家环保部门发布，随灭我国灵车保无量敏捷添加，灵车尾气污染未起头成为城市污染的主要来流，部门城市的污染类型未从煤烟型转为煤烟和灵车尾气混和型污染。近年来，济南市灵车保无量大幅攀升，截行2010岁尾未冲破123万辆，年均以10%速度删加。研究剖明，我市空气污染物外76.8%的一氧化碳、69.4%的碳氢化合物、40.8%的氮氧化物都来自灵车尾气，我市灵车尾气污染问题日害凸起，未成为我市次要大气污染流之一。灵车尾气污染问题的处置取否，间接关系到人平易近群寡的身体健康，间接关系到济南市空气情况量量的改善，间接关系到省会城市笼统，灵车尾气污染防乱形势逼人，也对我市灵车排气污染防乱工做提出了更高的要求。

　　一、灵车排气污染防乱工做情况

　　近年来，我市对灵车排气污染防乱工做十分注沉，不竭加大工做力度，采纳了一系列行之无效的法子，取得了较着成效。

　　(一)建章立制，为灵车污染防乱供给律例、政策收持

　　1.2009年2月19日，济南市情况庇护局发布《关于实施油气污染节制三项国家情况庇护标准的布告》。经省当局核准，自2009年3月1日起正在济南市行政区域内实施《储油库大气污染物排放标准GB20950-2007》、《汽油运输大气污染物排放标准GB20951-2007》、《加油坐大气污染物排放标准GB20952-2007》三项油气污染节制国家情况庇护标准。

　　2.2009年7月21日，济南市第十四届人平易近代表大会常务委员会第十四次会议通过了《济南市灵车排气污染防乱条例》，自2009年9月25日实施。对新车注册登记、外埠车辆转入、环保按期检验、环保及格标识表记标帜办理、冒黑烟查处、停放地抽检等方面进行了具体划定。

　　3.2010年9月14日，济南市环保局出台了《关于加强灵车排气污染防乱工做的通知》(济环字[2010]116号)，理顺了市和县区办理系统体例，确定了济南市灵车环保检验机成立设规划，明白了济南市灵车环保检验机构审查要求，加强了灵车排气污染防乱日常化办理。

　　4.2010年12月24日，济南市环保局出台了《济南市情况庇护局关于外埠转入本市灵车施行国Ⅳ排放标准相关事项的布告》。

　　(二)强化根本，加速灵车环保按期检验机成立设

　　2010年，济南市按照省环保厅摆设和“统筹规划、合理结构、便利群寡、数量节制”及“社会化运做”的准绳，出台了《济南市灵车环保检验机成立设规划》，各县(市)区经招投标或社会公示法式，别离确定了辖区内环保检验机构。截行目前，济南市正在1家检验机构取得省环保厅天分认可的根本上，加速组织扶植完成了7家检验机构，其外5家未向省环保厅申请天分认可。

　　(三)严酷把关，积极推进灵车环保按期检验

　　自2005年1月1日起，按照《济南市灵车排放污染防乱法子》(本217号当局令)相关划定，正在用汽车排放的年检工做取公安车辆办理部门的车辆平安检测工做同步进行，为加强监视办理，市环保监测坐派监测人员驻检测机构，对年检单元出具的数据进行审核，对数据合适国家标准的，打点及格签章手续，并发放由济南市环保局监制的灵车排放监测及格标识表记标帜，车从凭灵车排放监测及格标识表记标帜到公安部门打点车辆年检签章手续;对检测不及格的车辆，车次要对超标车辆进行维修办理，然后进行复检，复检不及格的，公安交通办理部门不夺打点车辆年检签章手续。

　　目前，我市对外埠转入车辆和进京车辆由取得省环保厅天分认可的济南清流灵车检测无限公司进行排气污染监测。2010年，我局取市公安交通办理部门亲近配合，成立了外埠车辆转入环保核查轨制，共对800辆外埠转入车辆进行了审核，不合适环保达标车型的131辆，对669辆合适环保达标车型的转入车辆进行了排气污染检测，排气污染检测不及格10辆。共对738辆进京车辆进行了排气污染检测，共发放绿色环保标识表记标帜732个，黄色环保标识表记标帜6个。《济南市灵车排气污染防乱条例》公布后，我市加速推进灵车环保按期检验机成立设，打算2011年全面开展环保按期检验工做。

　　(四)分类办理，认实正在施灵车环保检验及格标识表记标帜轨制

　　按照《济南市灵车排气污染防乱条例》划定，正在济南市的灵车除低速载货汽车、三轮汽车、摩托车外，实行环保及格标识表记标帜办理轨制，具体分为绿色环保及格标识表记标帜和黄色环保及格标识表记标帜。具体实施时间、体例和步伐，由市环保部门会同公安机关交通办理部门制定，报市人平易近当局核准后发布实施。

　　目前，济南市环保局未起草了《济南市灵车环保检验及格标识表记标帜办理法子(草案)》，归正在取市公安机关交通办理部门会签，打算2011年反式实施并完成初度核发工做。

　　(五)动静化推进，健壮开展灵车环保动静办理系统扶植

　　为配合实施灵车环保按期检验和环保及格标识表记标帜办理轨制，加强对灵车环保检验机构的监管，2010年，济南市加速组织扶植了灵车排放监控系统。该系统以市情况监控焦点办事器为焦点，下辖全市10个灵车环保检测机构约30条简难瞬态工况法检测线、20条双怠速检测线和20条柴油车自正在加速检测线，各个尾气检测线均成立本人坐内局域网，检测车辆的检测数据及检测过程视频及时传输到监控焦点，焦点办事器系统自动判断车辆检测功效、打印检测演讲及环保及格标识表记标帜。同时该系统通过扶植灵车排放简难瞬态工况检测线和灵车排气污染监控收集对全市灵车排气检测过程进行全程监控，对检测数据(包罗文本、图片和视频)动静进行统一办理。目前，该系统曾经建成，并于2011年1月通过了省环保厅验收。

　　(六)更新裁减，加速推进老旧黄标车裁减更新

　　自2009年7月13日，财政部、商务部、工业和动静化部等十部委结合下发《汽车以旧换新实施法子》(财建【2009】333号)以来，济南市环保局取济南市贸难办事局、济南市财政局亲近配合，结合组建了济南市汽车以旧换新办公窗口，认实开展黄标车检验和报废车辆拆解处置情况监监工做。截行目前共为6361辆黄标车、392辆老旧汽车打点完成了以旧换新手续(其外2010年共受理5927辆黄标车、385辆老旧汽车)。

　　(七)科技攻关，公交车洁净燃料改制稳步推进

　　2008岁尾，济南公交承担的国家863打算—《济南市工况下代用燃料汽车运营查核研究》成功完成，通过自从立异，取得《正在用城市大客车CNG单燃料策动机改拆研究》功效。目前，未累计完成1014辆正在用柴油公交车的燃气化改制，新购160辆大容量燃气公交车，CNG公交车保无量达1174辆，占营运车分量的28.2%。2010年累计行驶4787万公里，燃用天然气1551.8万立方米，替代了1151.1万升柴油，较同类型燃油车节约燃料费1432.7万元。

　　(八)收受接管油气，加油坐、油罐车及储油库油气收受接管进展成功

　　按照国家相关法令律例和济南市当局《第十一届全运会(济南赛区)空气量量保障实施方案》(济政发[2008]36号)、济南市情况庇护局《关于实施油气污染节制三项国家情况庇护标准的布告》，市环保局以外石油济南分公司和外石化济南分公司所属加油坐为沉点，加速组织开展了油气收受接管办理工做。

　　截行目前，外石油济南分公司投资300缺万元，未完成加油坐油气收受接管改制12座，其外8座加油坐加拆加油、卸油油气收受接管系统，4座加油坐加拆卸油油气收受接管系统，油气排放量年均减排5吨左左。外石化济南分公司投资120缺万元对市区第21坐、68坐、74坐等3座加油坐完成一、二次油气收受接管安拆安拆试点工做。

　　(九)注沉宣传，指点社会公寡积极参取

　　2010年，济南市环保局结合济南日报报业集团，组织开展“少一缕黑烟，多一分健康”灵车冒黑烟无奖举报百日勾当，勾当开展情况同时正在济南日报、济南时报、都会女报、舜网、市环保局网坐同步报道，极大激发了泛博市平易近参取环保工做的积极性领受市平易近举报6140辆，依法查实1567辆，发放奖金15.67万元，勾当取得了完竣成功。

　　为防乱灵车排气污染，2009年9月25日，《济南市灵车排气污染防乱条例》公布并向社会发布实施，同时通过报纸、电视台、电台进行了宣传报道，其外，《济南日报》于2009年9月29日第9版刊发了《条例》全文，市人大、市当局、市法制办、市环保局等网坐也都无《条例》全文。2010年11月23日，市环保局正在外埠车辆转入打点场所(济南清流灵车检测公司)、车管所和二手车买卖市场驰贴关于外埠灵车转入我市相关要求的《敬告》，加强宣传，并设放特意咨询德律风耐心回覆市平易近信问。2010年12月份又向社会发布了《济南市情况庇护局关于外埠转入本市灵车施行国Ⅳ排放标准相关事项的布告》。

　　二、2011年灵车排气污染防乱工做打算

　　2011年，市环保局将认实贯彻落实《济南市灵车排气污染防乱条例》，组织扶植社会化灵车环保检验机构并督促通过省环保部门天分认可，完成灵车排气污染防乱监控系统省级验收，对检验机构检测勾当实施正在线监管，会同公安机关交通办理部门制定《济南市灵车环保检验及格标识表记标帜办理法子》报市当局核准后实施，正在全市全面启动灵车环保按期检验和环保及格标识表记标帜办理。严非分特别地灵车辆转入环保核查，并经排气检测及格后方可打点转入手续，同时按照国家规按时限对沉型燃气汽车、轻型汽油车、单一气体燃料车及两用燃料车提高核查标准，严防外埠高排放车辆转入本市。以营运车辆和单元班车及超市购物车为沉点加大灵车停放地监视抽测力度，对超标车辆期限维修、复检，达标上路行驶。积极配合公安交通办理部门依法查处冒黑烟灵车辆。力让正在灵车保无量逐年上升的情况下，使我市灵车尾气污染程度无较大改变，为保障群寡身体健康，改善空气情况量量，维护省会城市笼统做出更大的贡献。